Het ministerie van OCW wil per 1 januari 2014 (eerder: 1 januari 2013) een geactualiseerde bibliotheekwet invoeren. Hieronder een overzicht van de voorbereidingen daarop.

Op dit moment geldt het bibliotheekcharter 2010-2012.

16 mei 2012
Behandeling Financieel onderzoek openbare bibliotheeksector en Actualisering bibliotheekwetgeving in Vaste Kamercommissie voor OCW

Mei 2012
Vooruitlopend op de schriftelijke behandeling van de bibliotheekwet op 16 mei in de Kamer benaderde de VOB Kamerleden met o.m. dit position paper.

10 april 2012
De staatssecretaris heeft de schriftelijke vragen van de Tweede Kamer beantwoord over de hoofdlijnenbrief actualisering bibliotheekwetgeving. In zijn reactie meldt hij onder meer dat de nieuwe wetgeving niet per 1 januari 2013 in werking zal treden (einddatum van het bibliotheekcharter), maar op 1 januari 2014. Kamerbrief beantwoording schriftelijke inbreng actualisering bibliotheekwetgeving

27 maart 2012
Staatssecretaris Zijlstra doet een Kamerbrief uit over een onderzoek naar de financiële structuur van het openbaar bibliotheekwerk. De kamercommissie OCW houdt in haar vergadering van 5 april 2012 het onderzoek aan in afwachting van een reactie op schriftelijke vragen over actualisering van de bibliotheekwetgeving

25 januari 2012
De commissie OCW van de Tweede Kamer voerde schriftelijk overleg met de staatssecretaris over zijn brief van 7 december 2011. De fracties van VVD, PvdA, CDA, SP, D66 en Groen Links stelden vragen aan de staatssecretaris. Lees het verslag van dit schriftelijk overleg (25.1.2012).

7 december 2011
De staatssecretaris van OCW stuurt de hoofdlijnenbrief, de brief ‘herstructurering openbaar bibliotheekwerk’ naar de Tweede Kamer. Daarin staan de hoofdlijnen van zijn voorstel voor de actualisering van de bibliotheekwetgeving.

11 juli 2011
Staatssecretaris Zijlstra (OCW) meldt op 11 juli aan de Tweede Kamer dat hij de hoofdlijnenbrief 'actualisering bibliotheekwetgeving' pas na het zomerreces kan toesturen omdat hij zijn ideeën hierover eerst met VNG en IPO wil bespreken. Zie de uitstelbrief

10 Juni 2011
In zijn beleidsnota Meer dan kwaliteit, een nieuwe visie op cultuurbeleid van 10 juni 2011 laat staatsecretaris Zijlstra weten: Nog voor het zomerreces ontvangt de Kamer een brief over de bibliotheekwetgeving. Ik zal daarin ook reageren op een aantal observaties van de Raad (pagina 32).

9 maart 2011
Op 9 maart vond de eerste veldconsultatie vanuit het ministerie van OCW plaats voor aanpassing van de Wet Specifiek Cultuurbeleid op het terrein van openbare bibliotheken. Voor deze sessie waren alle landelijke partijen, alsmede NBD-Biblion, universiteiten, KB, DBNL en de Bibliotheekcharterpartners uitgenodigd. Op 15 maart vindt een tweede veldconsultatie plaats, waar individuele partijen uit de branche geraadpleegd worden.

10 januari 2012
VOB stuurt brief naar commissie OCW van Tweede Kamer om aandacht te vragen voor een aantal zaken die in de hoofdlijnenbrief van de staatssecretaris van OCW niet voldoende aan de orde komen.

9 november 2011
VOB stuurt brief ‘Actualisering van de bibliotheekwetgeving’ naar de leden met uitleg over het standpunt van de VOB.

31 oktober 2011
VOB stuurt brief ‘Standpunt OCW hoofdlijnenbrief bibliotheekwet’ naar OCW met daarin het standpunt van de VOB.

27 september 2011
De staatssecretaris heeft een concept van de hoofdlijnenbrief 'actualisering bibliotheekwetgeving' aan de VOB, Stichting Bibliotheek.nl en het SIOB voorgelegd. Klik hier voor de reactie van de VOB.

22 juni 2011
De Staatssecretaris komt nog voor 1 juli met een brief aan de Tweede Kamer over de bibliotheekwet, aldus meldt hij in zijn brief over het cultuurstelsel van 10 juni 2011. In afwachting van deze brief orienteert de VOB zich op een burgerinitiatief.

15 februari 2011
Voorzitter Erik Jurgens heeft Staatssecretaris Zijlstra op 15 februari 2011 op de hoogte gesteld van de behoeften van de branche als het gaat om de aanpassing van de Wet Specifiek Cultuurbeleid. De eerder opgestelde Proeve van wet is onder de aandacht van de staatssecretaris gebracht.

Motivatie voor Proeve van Wet
Sinds 1987 is het bibliotheekwerk de primaire verantwoordelijkheid van de lagere overheden en komt ze in de landelijke wetgeving alleen aan de orde in twee artikelen in de Wet op het specifiek cultuurbeleid (over jeugdcontributie, netwerkvorming en bestuurlijke verantwoordelijkheden).

De herstructurering van het bibliotheekstelsel vraagt om borging van de waarden en verantwoordelijkheden in een wettelijk kader.

Met behoud van de decentrale uitvoering van het beleid worden in de proeve van wet extra bevoegdheden toegekend aan de rijksoverheid om te garanderen dat een (meer) gelijkwaardige toegang tot en kwaliteit van de openbare bibliotheekvoorziening over het gehele land wordt gerealiseerd.

Uitgangspunten daarbij zijn:

• Ieder mens heeft recht op deelname aan de samenleving en persoonlijke ontwikkeling
• het openbare bibliotheekwerk is een publieke voorziening die mede de democratie ondersteunt door het recht op informatie voor iedere burger eigentijds vorm te geven. Daarbij past een door het parlement bewaakte verantwoordelijkheid
• netwerkvorming met wetenschappelijke en speciale bibliotheken, bibliotheken van onderwijsinstellingen, archieven en met andere culturele voorzieningen in het publieke domein is vereist om de duurzaamheid van bronnen en gemakkelijke toegang van informatie te garanderen
• nieuwe media en diensten vragen om een landelijke informatie-infrastructuur die ook aan kan sluiten bij informatiestructuren vanuit overheid en onderwijs
• de verandering van informatie in een economisch verhandelbaar goed vraagt om oplossingen rond leenrecht, het behoud van materiaal en aanschaf en licenties van digitale content vanuit de rijksverantwoordelijkheid voor de publieke voorziening
• burgers moeten kunnen vertrouwen op authenticiteit en betrouwbaarheid van informatie
• kinderen en jongeren tot 18 jaar moeten worden vrijgesteld van contributie
• tarieven voor volwassenen mogen geen drempel opwerpen.